آئیننامه اجرایی تقویت تشکل های صادراتی
آئیننامه اجرایی تقویت تشکلهای صادراتی، مصوب 6 دی ماه 1379 توسط شورای عالی نظارت بر اتاق بازرگانی، صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران، به عنوان یک ابزار قانونی و اجرایی برای تقویت و حمایت از تشکلهای صادراتی در کشور، طراحی شده است. این آئیننامه با هدف توسعه صادرات غیرنفتی، کمک به رونق اقتصاد کشور و ایجاد هماهنگی در بین فعالان اقتصادی در بخش صادرات، تدوین گردیده است. تشکلهای صادراتی بهطور کلی، گروههایی هستند که از افراد حقیقی و حقوقی تشکیل میشوند و با هدف ارتقای سطح صادرات کالاها و خدمات در سطح داخلی و بینالمللی فعالیت میکنند
هدف اصلی آئیننامه اجرایی تقویت تشکلهای صادراتی
یکی از مهمترین اهداف این آئیننامه، ایجاد بستری مناسب برای تقویت تشکلهای صادراتی و حمایت از آنها در راستای توسعه صادرات کشور است. این تشکلها میتوانند نقش بسزایی در بهبود وضعیت اقتصادی کشور ایفا کنند؛ زیرا به عنوان نهادهای واسط میان دولت و بخش خصوصی، میتوانند مشکلات و چالشهای صادراتی را شناسایی و راهحلهای عملی و مؤثری برای آنها ارائه دهند. به عبارت دیگر، این آئیننامه سعی دارد تا با تأمین منابع و حمایتهای لازم، به تشکلهای صادراتی کمک کند تا بتوانند در عرصههای بینالمللی موفق عمل کنند
تعریف تشکل صادراتی
طبق ماده 1 این آئیننامه، تشکل صادراتی به گروهی از اشخاص حقیقی و حقوقی اطلاق میشود که به منظور تحقق اهداف صادراتی، طبق مفاد این آئیننامه و زیر نظر اتاق بازرگانی، صنایع و معادن ایران تشکیل میشوند. این تشکلها ممکن است تحت نامهای مختلفی مانند اتحادیه، انجمن، کانون، مجمع، سندیکا و سایر عناوین مشابه به ثبت برسند. اعضای این تشکلها میتوانند شامل تولیدکنندگان، صادرکنندگان، تجار و سایر فعالان اقتصادی باشند که با هدف مشترک ارتقای صادرات کالاها و خدمات به فعالیت میپردازند
وظایف و مسئولیتهای تشکلهای صادراتی
در ماده 2 آئیننامه، وظایف متعددی برای تشکلهای صادراتی تعیین شده است که هدف آنها در نهایت توسعه و ارتقای صادرات کشور است. این وظایف شامل موارد زیر میباشد:
توسعه صادرات: تشکلهای صادراتی باید با هدف گسترش صادرات کالاها و خدمات تحت پوشش خود تلاش کنند و در تحقق اهداف کمی و کیفی صادراتی کمک نمایند. این امر میتواند شامل شناسایی بازارهای جدید، مذاکره با مشتریان خارجی و کمک به تسهیل فرآیندهای صادراتی باشد
حمایت از منافع اعضا: تشکلهای صادراتی موظف به حمایت از منافع مشترک اعضا بوده و باید در جهت رفع مشکلات آنها در فرآیندهای صادراتی اقدام کنند. این حمایتها میتواند شامل مشاورههای فنی، حقوقی، تجاری و تسهیل فرآیندهای صادراتی باشد
جمعآوری اطلاعات تجاری: تشکلها باید اطلاعات تجاری، فنی و صنعتی در زمینههای مختلف را جمعآوری کرده و به اعضا ارائه دهند. این اطلاعات میتواند شامل دادههای بازارهای هدف، رقبای جهانی، نیازهای بازارهای خارجی و تغییرات قوانین و مقررات صادراتی در کشورهای مختلف باشد
ارائه خدمات حقوقی و مشورتی: تشکلهای صادراتی موظفند خدمات مشورتی و حقوقی به اعضای خود ارائه دهند تا در حل مشکلات حقوقی و تجاری ناشی از صادرات کمک کنند
حمایت از سرمایهگذاری: تشکلها باید در جهت جذب سرمایهگذاری برای صادرات کالاها و خدمات تحت پوشش خود تلاش کنند. این امر میتواند شامل کمک به تأمین منابع مالی، شراکت با سرمایهگذاران خارجی و معرفی فرصتهای سرمایهگذاری باشد
جلوگیری از رقابتهای ناسالم: یکی از وظایف مهم تشکلهای صادراتی، جلوگیری از رقابتهای ناسالم میان اعضا در بازارهای هدف است. برای این منظور، باید ضوابط و کمیتههای انضباطی مطابق با قوانین اتاق ایران به کار گرفته شوند
توسعه بازارهای جهانی: تشکلهای صادراتی باید برای گسترش حضور در بازارهای جهانی تلاش کنند و فرصتهایی برای ورود اعضا به این بازارها فراهم آورند
شرایط حمایت از تشکلهای صادراتی
ماده 3 آئیننامه شرایطی را برای حمایت از تشکلهای صادراتی تعیین کرده است. این شرایط به شرح زیر میباشد:
ثبت در اتاق بازرگانی: تشکلها باید در اتاق بازرگانی، صنایع و معادن ایران به ثبت برسند.
تأسیس اساسنامه مطابق با اصول تایید شده: اساسنامه تشکلها باید بر اساس اصول تایید شده توسط اتاق ایران تنظیم و به تصویب آن برسد
نظارت بر انتخابات هیئت مدیره: انتخابات هیئت مدیره و بازرسان تشکلهای صادراتی باید تحت نظارت اتاق ایران برگزار شود و به تأیید آن برسد
گزارشدهی فصلی: تشکلهای صادراتی موظف هستند گزارشهای عملکرد خود را به صورت فصلی هر سه ماه یکبار به اتاق ایران ارسال کنند
رعایت ضوابط اجرایی: تشکلها باید آئیننامهها و ضوابط اجرایی اتاق ایران را رعایت کنند
حمایتهای خاص از تشکلهای صادراتی
ماده 4 آئیننامه به حمایتهای خاص از تشکلهای صادراتی اشاره دارد. این حمایتها به شکلهای مختلفی صورت میگیرند:
تشریفات صادراتی: صادرکنندگان خوشنام و معتبر که از طرف تشکلها معرفی میشوند، از تسهیلات و تشریفات مرتبط با صادرات بهرهمند میشوند
کارت عضویت: برای صادرکنندگان معتبر، کارت عضویت اتاق بازرگانی و صنایع و معادن منوط به معرفی نامه از تشکلهای صادراتی میباشد
نمایندگان در کمیتهها: نمایندگان تشکلهای صادراتی در جلسات مختلفی که توسط اتاق ایران برگزار میشود، از جمله کمیته انضباطی و کمیتههای انتخاب صادرکنندگان نمونه، شرکت میکنند و نظر آنها در فرآیند تصمیمگیری مؤثر است
اولویت در نمایشگاهها: صادرکنندگان عضو تشکلها در نمایشگاههای داخلی و خارجی از اولویت در واگذاری غرفهها برخوردار هستند
کمکهای دولت: در صورتی که اهداف صادراتی تشکل محقق شود، جوایزی به تشکلها از سوی دولت اهدا خواهد شد.
سوالات متداول (FAQ) درباره آئیننامه اجرایی تقویت تشکلهای صادراتی
1. آئیننامه اجرایی تقویت تشکلهای صادراتی چیست؟
آئیننامه اجرایی تقویت تشکلهای صادراتی، مجموعهای از قوانین و مقررات است که توسط شورای عالی نظارت بر اتاق بازرگانی، صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران برای حمایت از تشکلهای صادراتی به تصویب رسیده است. هدف این آئیننامه، تقویت و توسعه صادرات غیرنفتی کشور از طریق تشکلهای مختلف اقتصادی است
2. چه تشکلهایی میتوانند تحت این آئیننامه فعالیت کنند؟
تشکلهایی که تحت عناوینی مانند اتحادیه، انجمن، کانون، مجمع و سندیکا در اتاق بازرگانی ایران به ثبت رسیده باشند، میتوانند از حمایتهای این آئیننامه برخوردار شوند
3. شرایط ثبت یک تشکل صادراتی چیست؟
برای ثبت یک تشکل صادراتی، آن تشکل باید در اتاق بازرگانی، صنایع و معادن ایران به ثبت برسد و اساسنامه آن باید به تأیید اتاق ایران برسد. همچنین، انتخابات هیئت مدیره و بازرسان باید تحت نظارت اتاق ایران برگزار شود
4. چه حمایتهایی از تشکلهای صادراتی انجام میشود؟
از جمله حمایتها میتوان به ارائه تسهیلات صادراتی، اولویت در نمایشگاههای بینالمللی، شرکت در جلسات تصمیمسازی با حق رأی، حمایت از صادرکنندگان خوشنام و جوایز تشویقی برای تحقق اهداف صادراتی اشاره کرد
5. آیا تشکلهای صادراتی باید گزارشهای عملکرد خود را ارسال کنند؟
بله، تشکلهای صادراتی موظف هستند که گزارشهای عملکرد خود را به صورت فصلی (هر سه ماه یکبار) به اتاق بازرگانی ایران ارسال کنند
6. آیا این آئیننامه به حمایت از سرمایهگذاری در بخش صادرات میپردازد؟
بله، این آئیننامه به تشکلهای صادراتی کمک میکند تا در زمینه جذب سرمایهگذاری برای صادرات کالاها و خدمات تحت پوشش خود تلاش کنند و فرصتهای سرمایهگذاری را شناسایی و معرفی نمایند
7. آیا تشکلهای صادراتی میتوانند در خارج از کشور فعالیت کنند؟ بله، تشکلهای صادراتی میتوانند در نمایشگاهها و رویدادهای بینالمللی در داخل و خارج از کشور شرکت کنند و برای اعضای خود غرفهها و فرصتهای نمایشگاهی فراهم کنند
8. چگونه تشکلهای صادراتی میتوانند از خدمات مشاورهای بهرهمند شوند؟
تشکلهای صادراتی میتوانند از خدمات مشاورهای حقوقی، تجاری و فنی برای حل مشکلات صادراتی خود بهرهمند شوند. این خدمات از طرف اتاق بازرگانی ایران یا سایر نهادهای مرتبط ارائه میشود
9. آیا تشکلهای صادراتی موظف به رعایت قوانین خاصی هستند؟
بله، تشکلهای صادراتی باید آئیننامهها و ضوابط اجرایی اتاق بازرگانی ایران را رعایت کنند تا بتوانند از حمایتهای این آئیننامه بهرهمند شوند
10. چه زمانی این آئیننامه به تصویب رسید؟
آئیننامه اجرایی تقویت تشکلهای صادراتی در تاریخ 6 دی 1379 توسط شورای عالی نظارت بر اتاق ایران به تصویب رسید
نتیجهگیری
آئیننامه اجرایی تقویت تشکلهای صادراتی، به عنوان یک ابزار مهم برای توسعه صادرات کشور، میتواند نقشی حیاتی در تقویت بخش صادراتی و بهبود وضعیت اقتصادی کشور ایفا کند. این آئیننامه با تعریف دقیق وظایف و مسئولیتهای تشکلها، تعیین شرایط و حمایتهای لازم، و ایجاد فضای مناسب برای همکاری بین نهادهای دولتی و خصوصی، زمینهساز ارتقای صادرات غیرنفتی کشور است. اجرای این آئیننامه، علاوه بر تقویت ساختارهای صادراتی، میتواند به رشد و توسعه بازارهای جهانی برای کالاها و خدمات ایرانی کمک کند و در نهایت به رونق اقتصادی و افزایش توان رقابتی کشور در عرصه جهانی منجر شود
سایر مقالات: